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開展S9比分競猜2018年度打好“三大攻堅戰”先進集體和先進個人評比表彰活動公示

發布時間:2019-09-26 18:00     來源:S9比分競猜局   

公  示

根據中共S9比分競猜委辦公室  S9比分競猜人民政府辦公室《關於開展S9比分競猜2018年度打好“三大攻堅戰”先進集體和先進個人評比表彰活動的通知》(南辦字〔2019〕106號)精神,通過民主、自下而上推薦,領導集體研究通過等程序,市財政局推薦S9比分競猜局為防範化解重大風險攻堅戰先進集體候選對象(附件一);推薦邊作新同誌為防範化解重大風險攻堅戰先進個人候選對象(附件二);推薦S9比分競猜局經濟建設一科為汙染防治攻堅戰先進集體候選對象(附件三),推薦姚虹同誌為汙染防治攻堅戰先進個人候選對象(附件四)。根據表彰工作程序,現將先進推薦集體和推薦個人予以公示。公示時間從8月9日至8月15日,公示期5個工作日。公示期間,對上述先進推薦集體和推薦個人如有異議,可以書麵、電話、來訪等形式向S9比分競猜局人事科反映。個人反映問題的,要求署真實姓名。(S9比分競猜地址:S9比分競猜局人事科地址:S9比分競猜東葛路129號,郵政編碼:530022,監督電話:2189109,2189038)。群眾如實反映情況受法律保護。

附件一:防範化解重大風險攻堅戰先進集體推薦候選對象

附件二:防範化解重大風險攻堅戰先進個人推薦候選對象

附件三:汙染防治攻堅戰先進集體推薦候選對象

附件四:汙染防治攻堅戰先進個人推薦候選對象                                 

                        S9比分競猜局

                   2019年8月8日

附件一:防範化解重大風險攻堅戰先進集體推薦候選對象

S9比分競猜局

主要事跡:S9比分競猜局堅決貫徹落實中央、自治區和市委決策部署,嚴格規範政府舉債行為,嚴控債務增量,穩妥化解存量,如期如質做好防範化解政府性債務風險各項任務,堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰,堅決守住不發生區域性係統性債務風險的底線。S9比分競猜局提高政治站位,堅決扛起防範化解重大風險的政治責任,始終把防風險、守底線作為全局工作的重中之重。

一、S9比分競猜局統籌管理、精準施策,規範和加強政府性債務管理

(一)建立健全製度,完善風險防控體係。根據上級財政部門的有關要求,我市陸續出台了政府債務限額管理、風險評估預警、風險應急處置、防範化解政府隱性債務風險的實施方案等一係列配套製度辦法,基本形成了覆蓋政府債務管理全過程的製度框架體係。(二)嚴格限額管理,不斷硬化預算約束。我市嚴格按照中央文件要求對政府債務規模實行限額管理,控製舉債方式和舉債主體,確保全市各級政府債務餘額控製在批準的限額內。實施政府債務全口徑預算管理,債務收支預算和調整預算均按要求報本級人大或其常委會批準,強化了債務預算約束。(三)摸清債務底數,積極償還存量債務。我局按照財政部和自治區的統一部署要求,高質量做好我市政府隱性債務底數和相關資產統計工作,分類落實償債資金來源,組織編製債務償還計劃,統籌各項償債來源,通過預算安排、債券置換等方式落實政府債務償債資金,有序開展存量債務置換。(四)加強債務監管,強化風險防範能力。組織全市相關單位按要求定期上報化債進度和債務管理工作完成情況。在全國首創公共資產負債管理智能雲平台,借助大數據等先進技術,實時監控政府債務狀況,建立公共債務風險提示及預警機製。加強政府債券資金支出監管,實行專款專用,未發生任何挪用、截留等不規範行為。督促各縣區(開發區)、市直各單位及時使用債券資金,確保年內完成100%支出。(五)依規開展融資,減少償債壓力。S9比分競猜局積極解放思想,研究探索合法合規投融資渠道。一是積極爭取自治區轉貸新增政府債券、上級補助資金等方式籌措資金。二是規範PPP項目管理,推進社會資本方資金到位,實現融資租賃等市場化融資方式多渠道籌措資金,實現資源效益最大化。三是通過納入預算予以安排還本付息資金,確保按期償還到期債務本息,牢牢守住不發生政府債務風險的底線。

二、S9比分競猜局加大力度推進政府性債務管理各項工作,防範化解重大風險成效明顯

(一)債務限額可控。2018年,S9比分競猜政府債務餘額為1017.89億元,小於自治區核定下達的債務限額1125.01億元,債務餘額控製在債務限額範圍內。S9比分競猜本級和縣區均未出現債務超限情況。(二)債務置換全覆蓋。2015年至今,我市已經完成存量債務置換額度819.57億元,基本實現對到期債務的全覆蓋,消除政府債務集中到期的風險,大大降低了各級政府的付息負擔。(三)債務風險安全可控。S9比分競猜的債務風險考核指標已逐年下降,債務風險逐步改善,基本實現了風險化解規劃目標要求,全市債務風險平穩可控。

附件二:防範化解重大風險攻堅戰先進個人推薦候選對象

邊作新(S9比分競猜局黨組書記、局長)

基本情況和主要事跡:邊作新,男,漢族,遼寧遼陽人,中共黨員,博士研究生學曆,高級會計師職稱。1968年2月出生,1999年7月從事財政工作至今一直從事財政工作,現任S9比分競猜局黨組書記、局長。

該同誌堅決貫徹落實中央、自治區和市委關於打好防範化解重大風險攻堅戰的決策部署,采取務實有效的措施,牢牢守住不發生區域性係統性風險的底線。作為市財政部門的主要負責人,邊作新同誌高度重視防範和化解重大風險工作,不折不扣地把各項工作落實到位。

一、大力拓展財源,增強償債能力。一是做大財政蛋糕。強化稅收收入征管,確保應收盡收;規範財政收入管理,編製預算與經濟社會發展水平相適應、與財政政策相銜接。二是大力培育增長新動能。堅決摒棄走靠高負債拉動增長的老路,不斷優化產業結構,加快推進戰略性新興產業和高新技術產業發展。三是積極爭取上級政策和資金支持,特別是新增政府債券規模向我市傾斜。四是盤活財政存量資金和土地資源,增加有效供給;加大土地出讓工作力度,籌措更多資金用於重點項目建設。

二、從嚴控製支出,化解償債壓力。一方麵,堅持政府債務風險不再擴大的原則,謀劃重大項目時量力而行、科學安排,確保不超過我市經濟發展水平和財政承受能力。另一方麵,加大財政預算約束力度,優化支出結構,適當控製城建項目建設標準和規模,采取嚴厲的節支措施,有效化解償債壓力。

三、積極解放思想,拓展融資渠道。一是規範PPP模式的推廣和運用,嚴控PPP項目形成的政府隱性債務。逐步引導項目由政府付費轉向使用者付費。二是規範有序推進政府引導基金的設立,吸引社會資金投向重點基礎設施建設和符合國家產業政策的行業,緩解我市融資壓力。三是在政策允許前提下,積極探索構建市場化運作的融資擔保體係,鼓勵政府出資的擔保公司依法依規提供融資擔保服務。

四、摸清債務底數,穩妥處置債務。高質量完成我市隱性債務底數和相關資產清查統計工作。充分發揮公共資產負債管理智能雲平台在防範債務風險方麵的作用,深化公共資產負債管理智能雲平台建設,全麵摸清政府債務底數和相關資產情況,加強風險源頭管控,落實限額管理,嚴格項目審核,決不新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。

五、推動平台轉型,做大做強企業。一是盤活平台公司現有的存量資產,擴大融資渠道和融資規模,優化融資結構,降低融資成本。二是通過依法注入經營性資產等方式優化企業資產和綜合實力,擴寬企業自身的還款來源,降低政府債務風險。三是研究推進融資平台轉型升級。推進融資平台公司轉型升級,支持企業依法合規承接政府公益性項目,實行市場化經營、自負盈虧,政府以出資額為限承擔責任。

該同誌始終把底線思維貫穿做決策、抓落實的全過程,心有所畏、盡心盡力履職,堅決守住做人做事的底線。

附件三:汙染防治攻堅戰先進集體推薦候選對象

S9比分競猜局經濟建設一科

主要事跡:在支持打好汙染防治攻堅戰方麵,2018年,S9比分競猜局經濟建設一科根據S9比分競猜委、市人民政府汙染防治工作開展要求,圍繞環境整治和生態建設的重點領域、關鍵環節,立足自身職能,健全工作機製,多方籌措資金,全力支持我市汙染防治攻堅戰。主要完成工作如下:

一、保障生態環境部門預算資金投入

結合S9比分競猜汙染防治工作需要,合理提出預算編製方案,按照科學化、精細化管理要求開展預算編製和支出管理工作,提高資金使用效益,保障生態環境保護重點支出的需要。一是結合S9比分競猜2018年環境保護工作重點,安排環保專項資金支持水環境汙染治理、大氣汙染防治、土壤汙染防治等領域工作,全麵提升我市環境汙染防治能力。二是統籌整合部門預算資金安排,成功舉辦了國內具有較大影響力的生態文明高端論壇——2018年中國生態文明論壇(南寧)年會。經濟建設一科積極協調局內其他有關業務科室,統籌用好各類資金,促進我市水環境質量持續提升、空氣環境質量持續改善。

二、加強鞏固節能減排綜合示範市成果

S9比分競猜局經濟建設一科負責節能減排財政政策綜合示範市相關牽頭工作,積極履行節能減排財政政策綜合示範市領導小組辦公室職責,高度重視示範市迎檢工作,製定了《S9比分競猜迎接財政部節能減排財政政策綜合示範城市三年總考核工作方案》,並采取行之有效的各項措施推進迎檢工作,圓滿地完成了節能減排示範市各項考核任務。

2018年,我市獲得財政部節能減排補助資金5億元,標誌著我市在節能減排工作方麵取得明顯成效,發揮了財政政策的合力效應。在此基礎上,市本級財政多渠道籌措配套資金2.35億元,繼續推進我市節能減排工作,重點加大水環境綜合治理力度。

三、 做好山水林田湖草生態保護修複項目資金管理工作

根據《財政部關於下達2017年重點生態保護修複治理專項資金預算的通知》(財建〔2017〕863號),我市一縣兩城區納入第二批山水林田湖草生態保護修複工程試點,獲得上級下達的山水林田湖草生態保護修複工程試點項目資金。獲得此項上級資金後,經濟建一科主動配合主管部門開展項目可研、評審、招投標等工作,強化資金管理,用足用好提效率,嚴格按製度抓好資金監管使用,堅持專款專用。同時,探索創新投融資模式,積極推進PPP模式,多渠道、多元化解決配套資金不足的問題。

附件四:汙染防治攻堅戰先進個人推薦候選對象

姚虹(S9比分競猜局經濟建設二科科長)

基本情況和主要事跡:姚虹,女,漢族,江蘇鹽城人,群眾,大學本科學曆,1968年1月出生,1997年3月參加財政工作至今一直從事財政工作,現任S9比分競猜局經濟建設二科科長。

該同誌認真落實我市關於全麵加強生態環境保護、堅決打好汙染防治攻堅戰的決策部署。作為青秀區人大代表,還積極為推進城區經濟發展和汙染防治工作建言獻策。一是抓製度建設。組織撰寫《S9比分競猜城市地下綜合管廊運營維護政府補貼暫行辦法》;參與研究《S9比分競猜城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》、《垃圾分類工作管理方案》等一係列規範城市管理、推進汙染防治攻堅建設文件。二是積極申報示範市,爭取上級資金。大力推進我市海綿城市示範市、地下綜合管廊試點城市、黑臭水治理示範市建設,組織撰寫我市申報黑臭水治理示範市申報材料中資金保障、激勵製度建設等章節,通過財政部牽頭組織的申報審批,列入2019年黑臭水治理示範市。三是大力支持汙染防治攻堅建設,提升城市品質。該同誌帶領的科室負責322個海綿項目資金管理工作,建設期間,將海綿城市建設納入城市建設投資計劃,優先安排市本級配套建設資金。相繼出台了《S9比分競猜PPP項目財政以獎代補政策的通知》、《S9比分競猜海綿城市建設投資獎補資金管理暫行辦法》等鼓勵政策文件,引導社會投資海綿城市建設。2019年,組織撰寫整理我市海綿建設財政、資金管理等章節終期材料。做好黑臭水治理示範市建設保障工作。保障城鎮排水管網維護養護經費支出,發揮財政資金最大效益。三是落實垃圾處理設施運維費,足額在年度預算中安排,保障S9比分競猜生活垃圾、餐廚垃圾、滲濾液等垃圾的集中處理,降低我市環境汙染。四是落實黑臭水體水質監測經費。2019年,根據實際需要,在財政資金緊張的情況下,及時調整支出結構,加大黑臭水體水質監測專項經費。五是推動綠城品質升級,助力我市汙染防治攻堅戰。2018年共籌措2.14億支持辦好第十二屆中國國際園林博覽會;安排2.17億元保障全市公園和道路綠化養護,開展黃土裸露及超高土治理。支持加快推進城市生活垃圾分類工作,做好生活垃圾分類收運和終端處理保障經費。六是大力支持生態扶貧。支持發展林下經濟。重點支持林下旅遊業、林下種植業的發展,帶動貧困地區林業產業優化升級。七是大力推進我市地下綜合管廊試點城市建設,為我市生態宜居城市提供了堅實基礎。

廣西S9比分競猜局主辦

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